Va a Diputados reforma electoral

Avanza a Cámara de Diputados Plan B · Boletín 3 · Égida Consultores
Boletín de Análisis LegislativoBoletín 3 · 26 Mar 2026
Boletín 3

Avanza a Cámara
de Diputados
Plan B

Tras más de 6 horas de debate en el Pleno del Senado, el Plan B fue aprobado con mayoría calificada de 87 votos a favor y 41 en contra. Sin embargo, la reforma va a la Cámara de Diputados sin la pieza central: la reforma al artículo 35 sobre revocación de mandato fue suprimida a petición del PT como condición para sumar sus 6 votos decisivos.

Votación87 a favor · 41 en contra
SesiónPleno del Senado
Siguiente etapaCámara de Diputados
✓ Aprobado en el Senado

Resultado · Sesión del Pleno · 25 de marzo de 2026

El Senado aprueba el Plan B con 87 votos, pero sacrifica la revocación de mandato para obtener los votos del PT

El miércoles 25 de marzo, en una sesión que se extendió por más de seis horas marcada por confrontaciones, negociaciones en privado y un momento de tensión entre la senadora Lilly Téllez y el senador Saúl Monreal, el Pleno del Senado aprobó en lo general y en lo particular el Plan B de la reforma electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum — pero con una modificación sustantiva de último momento: la eliminación del artículo 35 constitucional referente a la revocación de mandato.

El PT votó a favor en lo general (logrando los 87 votos necesarios para alcanzar la mayoría calificada de dos tercios), pero presentó una reserva para suprimir el artículo 35 que habría permitido adelantar la revocación de mandato al año 2027, coincidiendo con las elecciones intermedias. La reserva fue aceptada. La revocación de mandato permanece en los términos actuales: puede celebrarse en el cuarto año de gobierno, es decir, en 2028.

La minuta fue enviada de inmediato a la Cámara de Diputados como cámara revisora.

Cronología · Sesión del 25 de marzo
~18:20 h

Inició la sesión del Pleno

La sesión arrancó con la verificación de quórum. Se presentaron los 128 senadores.

Primeros tramos

El PAN presentó moción suspensiva

La solicitud para devolver el dictamen a comisiones fue rechazada por el bloque oficialista.

Posicionamientos

Intervenciones de todos los grupos parlamentarios

Debate intenso con descalificaciones cruzadas. Momento de mayor tensión: la senadora Lilly Téllez y el senador Saúl Monreal se enfrentaron durante sus intervenciones.

Acuerdo privado

Morena y PT negociaron retirar el Art. 35 a cambio de que el PT votara a favor en lo general

Ignacio Mier describió la operación como "trabajo privado para dar resultados en el pleno, actuando con visión de Estado".

Voto general

87 a favor · 41 en contra

Mayoría calificada alcanzada. El PT votó con Morena y el PVEM. PAN, PRI y MC votaron en bloque en contra.

Voto particular

La senadora Lizeth Sánchez (PT) presentó la reserva para suprimir el Art. 35, la cual fue aprobada

La petista argumentó que el artículo debía "mantenerse en sus términos actuales para conservar su naturaleza democrática".

Pasada la medianoche

Minuta enviada a la Cámara de Diputados

La minuta aprobada — sin el artículo 35 — fue turnada a San Lázaro como cámara revisora conforme al artículo 135 constitucional.

El acuerdo · Qué se aprobó y qué no

✓ Aprobado (Arts. 115, 116, 127, 134)

Tope salarial para funcionarios electorales: nadie puede ganar más que la Presidenta

Máximo 15 regidores por municipio; ahorros se quedan en el propio municipio

Reducción progresiva del 15% al presupuesto del Senado

Presupuesto de congresos locales: máximo 0.70% del gasto estatal

Perspectiva de género e igualdad sustantiva en cuatro artículos

Eliminación de bonos y seguros privados para funcionarios con recursos del Estado

✗ No aprobado (Art. 35 — suprimido)

La posibilidad de que la revocación de mandato se realice en julio del 3.er año de gobierno coincidiendo con las elecciones intermedias

La fecha propuesta de junio de 2027

La facultad de la presidenta de promover el voto a su favor durante la consulta

La revocación de mandato se mantiene en 2028, en el cuarto año de gobierno, conforme a la Constitución vigente

87 – 41

votos en el pleno
a favor · en contra

6

votos del PT
decisivos para la mayoría

4

artículos reformados
(115, 116, 127, 134)

Protagonistas · Voces del debate
"Quienes pensaban que nuestra coalición podría tener algunas grietas y dividirse, se equivocan. La coalición que hoy permitió que Claudia Sheinbaum llegara al poder estará más firme que nunca en 2027 y 2030."

— Alberto Anaya · Dirigente del PT · En tribuna del Pleno del Senado

"Es una reforma innecesaria, inoportuna y riesgosa. Una reforma electoral que nadie pidió. La prioridad debería ser legislar sobre lo que realmente le interesa al país: la inseguridad, la vinculación de gobiernos al crimen organizado, el pésimo acceso a la salud, el rezago educativo."

Verónica Rodríguez Hernández · Senadora del PAN · 25 mar 2026

"Se trata de una reforma con deficiente técnica legislativa, ambigua y peligrosa en sus alcances. Carece de leyes secundarias, lo que la convierte en una propuesta sin sustento técnico suficiente. El Plan B pretende de manera tramposa que la titular del Ejecutivo Federal participe de manera indirecta en el proceso electoral de 2027."

Rubén Moreira Valdez · Senador del PRI · 25 mar 2026

Análisis · Puntos clave

Una victoria incompleta que despeja el camino a Diputados

El Plan B llega a la Cámara de Diputados en su versión más austera políticamente: sin la revocación de mandato, pieza que generó más controversia y que desde el Plan A se identificó como un riesgo electoral para la alianza de la 4T. La negociación de último momento entre Morena e Ignacio Mier con el PT fue descrita por el propio Mier como "trabajo privado para dar resultados en el pleno, actuando con visión de Estado".

Lo que queda de la reforma es, en términos sustanciales, un paquete de austeridad republicana: topes salariales, límites de gasto a municipios y congresos locales, y eliminación de privilegios. Sin el artículo 35, desaparece también la controversia más visible —y el principal argumento de la oposición— sobre ventajas electorales para la presidenta Sheinbaum en 2027.

El reto ahora está en la Cámara de Diputados, donde la reforma necesitará igualmente mayoría calificada (334 de 500 votos) y posteriormente el aval de 17 legislaturas estatales antes de mayo de 2026.

El sinsabor que deja el ajuste en la reforma constitucional hace que todo apunte a que en la reforma legal habrán cambios significativos que quizás compensen lo que Morena cedió en esta ocasión, perfilándose un gran cambio administrativo hacia el Instituto Nacional Electoral bajo el criterio de la austeridad que ha sido un señalamiento y justificación reiterada del bloque oficialista en anteriores reformas y en la discusión del Plan B.

Para tener en mente

La revocación de mandato no muere — queda vigente en sus términos actuales para 2028. Morena puede retomar el tema en un periodo ordinario posterior si reconstruye el consenso con el PT.

¿Qué sigue?

La reforma superó el Senado. Quedan dos etapas para su entrada en vigor antes de mayo de 2026.

Comisiones del Senado · 24 mar · COMPLETADO

24 votos a favor (Morena + PVEM) · 11 en contra · PT ausente.

Pleno del Senado · 25 mar · COMPLETADO

87 votos a favor · 41 en contra. Mayoría calificada alcanzada. Art. 35 suprimido a petición del PT.

Cámara de Diputados como cámara revisora

Al ser el Senado la cámara de origen, la minuta se envía a la Cámara de Diputados. Necesita 334 de 500 votos (mayoría calificada). El bloque oficialista deberá sumar a PT y PVEM nuevamente.

4

Ratificación de al menos 17 legislaturas estatales

Reforma constitucional: requiere el aval de la mayoría de los congresos locales antes de mayo de 2026.

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